
康熙五十四年(1715)在南泉建行宫(前宫)。
行宫(前宫)依南泉双池而建,整个行宫范围南北长二十丈,东西宽二十丈,主体是长十七丈、宽十一丈的曰字形围房式宫殿。宫门坐北面南,走进宫门,正中是五间高大雄伟金碧辉煌的外廊式大殿,是行宫的核心建筑,正中一间,供奉着龙王大驾,称水神阁,又称龙王阁。
乾隆四至六年(1739-1741),对汤山行宫进行扩建。对后山北泉周围的大面积湿地进行彻底清挖疏浚,形成五十亩湖面,称后海。还精心设计了湖心岛,由东西二岛组成,中间有一小石桥相连。全岛与湖岸依五行之说,由怀碧、枫叶、鱼泉、龙泉、东坡五桥相连。湖心岛设计成大小二龟形,怀碧桥为大龟之口,从高处俯瞰,呈二龟水之势,以取福寿万年之意。
后山东侧数丈处,即是从前宫牵至的龙王阁,阁为二层,匾额上书有“溪山无尽楼”五字,阁内龙王端坐正中,楼上供有全身佛像一尊。